西部不能忽视控制人口 李伟雄

2003-10-27 16:48

   

   全国政协委员、国家计生委科研所所长李伟雄在今年“两会”召开期间向大会提交了"人口问题仍是21世纪我国可持续发展的关键因素"的发言报告。他在报告中说,控制人口过快增长是迅速提高西部人民生活水平的最经济、最有效的途径,否则将不利于西部大开发。

   他说,有资料显示,到下世纪中叶,我国育龄妇女人数仍在3亿左右。即使我们保持现行的政策,在执行中一切顺利,到2010年,我国每年仍要出生1900万人。中科院预测到2030年、国家计生委预测到2050年,我国的人口要达到16亿。目前西部地区的人口自然增长率是东部发达地区的一倍多。由于西部地区生存条件差,群众为解决基本的生存问题而不得不对劳动力,尤其是男劳动力有较大的需求,从而想方设法地抢生、超生。这对西部今后社会经济发展以及对当地资源环境的压力非常大。如果不控制西部人口这一过快增长势头,单纯搞开发,显而易见西部大开发将事倍功半,不仅人民生活水平不能迅速提高,而且将导致西部地区资源、环境状况的日益恶化,更难谈到山川秀美。

李伟雄认为应当采取得力、有效的措施打破西部地区“越穷越生、越生越穷”的恶性循环,同时要用搞开发、抓经济的劲头来抓西部计划生育工作,还应当继续鼓励一对夫妇生一个孩子。

他说,在西部,特别是在少数民族地区,现行的政策是允许生2-3个,甚至4个小孩。政府应当鼓励他们根据当地环境、资源及社会发展的现实情况,制定更合理的生育政策。西部地区经济比较困难,计生干部待遇低,有时还不能兑现。政府拖欠计划生育手术费太多,有时还得由群众自觉。和经济建设相比,计划生育需要的投资并不大,只要投入几个亿,西部地区的计生工作就会改善。因此计划生育的投入也要对西部倾斜。这对西部大开发只会带来巨大的、长远的好处,而不是坏处。