全国人大代表、成都市委书记陶武先在今年“两会”召开期间对记者说，西部大开发战略从决策层次上说是改革开放20年后中央在全国范围内采取的一项宏观调控行为，而在具体实施层次上，必须遵循经济规律和市场原则，才有利于促进中央战略决策的落实。

   他认为，西部地区至少需要在三个方面树立新的观念和新的思想。

一是市场导向的思想。现在搞开放、干事业需要市场导向、竞争定位，而不是资源导向、产品定位。

二是讲求效益的观念。比如农业开发，水稻亩产1300斤未必就比亩产1200斤好，还要看投入产出比。其他产业也是同样的道理。

三是比较优势的原则。一个单位、一个地区甚至一个村都可以说出自己的优势所在，但这种优势的比较空间太小，很难找到真正的优势。判断一种产品是否有优势，应当在其交换半径范围内与同类产品进行比较，而不是局限于自己的小天地里。一般人的认识误区就在这儿，往往产生一种盲目心态，结果一竞争就垮。

至于西部地区的优势究竟在哪里，陶武先指出三个“不等于”：传统优势不等于现实优势。他说，竞争是现实的竞争，是国与国、地区与地区、商家与商家之间的横向比较，诸如生产历史有多长、经验有多丰富、今年比去年有多大进步等等，这种比较只有一个目的，就是增强信心、鼓舞士气，是为了在横向竞争中赢得胜利。如果在纵向比较中自我陶醉，那就坏了。

资源优势不等于商品优势。资源富集是西部的特点，但是资源只有和资源以外的科技、人才、资本以及运行机制结合起来，才可能变为商品优势，进而变为经济优势。因此，现代经济不是比谁离资源近，而是比谁能进行优化配置，住在资源旁边未必能优化配置。

科技优势不等于产业优势。科技优势一般是指科研力量、科研人数、科研成果，问题在于成果要转化，成果不转化、不变为产业优势，老是停留在论文上、图纸上、试验室里，就挣不了钱，规模经济更无从谈起。

陶武先还特别强调机制建构和人才聚集在西部大开发中的重要作用。他说，在运行机制方面，我们别无选择，只有按照市场经济规律，构建市场经济机制，发展各种要素市场，采行招投标制、监理制等各种市场运作方法，从而使有限的资金获得最大的效益。

关于人才聚集，他说，成都有大批人才，但现在急需具有时代意识、系统知识和实践能力的现代人才，包括：现代技术人才--应当是那些掌握核心技术的人才；现代管理人才--应当是能够管理星级饭店的人才，而不是拿着一串钥匙上下跑的招待所管理员；现代经营人才--应当是既懂商品经营，又懂资本经营的人才。