西部大开发要做冷处理 于祖尧

2003-10-27 16:08



   著名经济学家、全国人大财经委员会委员于祖尧在一次研讨会上指出:西部大开发不是炒股票,要注意作适当的“冷处理”。
他说,所谓的“冷处理”,主要是指西部各省市在具体实施西部大开发时,要避免头脑发热,像炒股票一样炒作“西部大开发”概念,忽视前期充分的调研工作,开发建设一哄而起,盲目上马。目前西部很多城市都争先恐后立项目,加速工程的上马、建设,向中央要资金,这意味着又一轮集中性的高投入,意味着政府财政、货币政策的持续扩张,很容易造成类似1992年开始的经济过热,从而导致财政的紧张,银行也将由于受不谨慎项目的拖累使得呆、坏帐比例扩大,引致系统风险的增加,社会保障资金将因此更加短缺。此外,其后果可能触发那些蕴藏已久,一直等待解决的各种社会、经济的深层次矛盾。如果考虑不周,行事不周,将会影响到西部开发总体战略目标的最终实现。他强调,在为各项目做出投资决策的时候,切忌跟着感觉走,要注意做好投资项目的财务评估,合理安排财政支出和政府债务的期限结构。

他还说,从世界范围来看,“后来居上”是一条经济学规律。在具体实施西部大开发的过程中,前期的基础性研究十分紧要,尤其要总结建国以来西部地区发展中的历史教训,总结东部地区近年来的发展经验,结合本地的实际情况制定经济发展计划。为此,西部地区一定要在充分调查研究的基础上,扬弃与创新相结合,着力发挥好西部地区的”后发”优势。